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在項目團(tuán)隊中，團(tuán)隊成員能不能全力以赴，取決于成員被要求承擔(dān)什么樣的責(zé)任。旁觀者效應(yīng)對團(tuán)隊合作有很大的啟示意義，如果管理者沒有為團(tuán)隊成員規(guī)定明確的責(zé)任，很多成員都會產(chǎn)生“我不做，有人做”的想法，從而導(dǎo)致團(tuán)隊合作中出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，導(dǎo)致團(tuán)隊績效遠(yuǎn)不如單個成員工作績效的累加值。 

要避免責(zé)任分散，必須做好三落實 外國人習(xí)慣于簽字，中國人習(xí)慣于蓋章。簽字容易找到責(zé)任人，蓋章則未必，對公章背后的責(zé)任人進(jìn)行確認(rèn)是一項艱巨的工作。有一種說法“新官不理舊政”就是一個例子。 

為了確保每個人承擔(dān)起各自對項目的責(zé)任，降低“旁觀者效應(yīng)”的影響，使項目能夠順利完成，必須落實每個人的具體職責(zé)。為此必須確保做到：任務(wù)落實、人員落實、組織落實。 

（1）任務(wù)落實。

為了防止相互推諉、扯皮和責(zé)任不清的情況出現(xiàn)，每項任務(wù)必須有且只能有一個人對其負(fù)責(zé)。如果一項工作必須由兩個人負(fù)責(zé)，則應(yīng)該對該任務(wù)進(jìn)一步分解落實。

（2）人員落實。

相關(guān)人員會對項目產(chǎn)生影響，必須確保將每個具體工作責(zé)任落實到具體個人，而不是一個組織、一個部門、一個小組。不能讓任何一個人對項目只享有權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)。 

（3）組織落實。

確保在項目組織和實施中，人員、流程、使用管理平臺、技術(shù)、工具之間協(xié)調(diào)一致，并建立相應(yīng)的激勵措施等。很多人需要對項目盡責(zé)，但他們中的很多人不是項目經(jīng)理的下屬，甚至不是公司的員工，如何使這些人承擔(dān)起對項目的責(zé)任是項目經(jīng)理面臨的挑戰(zhàn)。 

為了實現(xiàn)“三落實”，建立責(zé)任分配矩陣（responsibility assignment matrix，RAM）是很有幫助也是很有必要的。正確使用RAM可以明確項目活動負(fù)責(zé)人，確定每個人的項目責(zé)任，有效降低項目工作無人負(fù)責(zé)的風(fēng)險。 

一般的責(zé)任分配矩陣都是一個二維表格，其中包含相關(guān)人員名單、完成項目需要的活動，以及每項活動與每個人的對應(yīng)關(guān)系。在大型項目中，可在多個層次上建立RAM。例如，高層次的RAM可定義項目團(tuán)隊中各小組分別負(fù)責(zé)WBS中的哪部分工作，而低層次的RAM則可在各小組內(nèi)為具體活動分配角色、職責(zé)和職權(quán)。RAM涵蓋了與每個人相關(guān)的活動和與每項活動相關(guān)的所有人員。        

RAM的一個例子是RACI，R、A、C、I是Responsible（負(fù)責(zé)）、Accountable（批準(zhǔn)）、Consulted（咨詢）、Informed（知悉）4個英文單詞的首字母。如下表所示：

編寫RACI的步驟如下。 

（1）填寫活動的代碼和描述。 

（2）在其他各欄內(nèi)，填寫項目責(zé)任。 

（3）對責(zé)任分配進(jìn)行討論和審批。

當(dāng)然也可在不具有活動管理責(zé)任的其他職務(wù)處填寫相應(yīng)的注釋，這有助于估算各項活動、各種職務(wù)的工作時間。 

討論和確定好RACI后，必須將RACI傳達(dá)給項目中（至少是組織內(nèi)部）的相關(guān)人員。需要注意的是，每項活動有且只能有一個R。如果不能對某項職務(wù)劃分責(zé)任，則該活動需要進(jìn)一步細(xì)分。如果項目管理團(tuán)隊成員在其欄內(nèi)沒有R，那么他不是項目管理團(tuán)隊的真正成員，可能是擴(kuò)大范圍的團(tuán)隊成員（他不具有任何責(zé)任，因此他不實施管理，而是執(zhí)行）。 

另外，所有人需達(dá)成一致意見，同意責(zé)任分配。活動責(zé)任的承擔(dān)涉及對時間安排、成本、風(fēng)險等的保證。責(zé)任不僅是技術(shù)性責(zé)任，也包括管理責(zé)任。而且，所有責(zé)任必須落實在項目管理團(tuán)隊的范圍內(nèi)。如果項目管理團(tuán)隊之外的人員負(fù)責(zé)一些活動，那么項目經(jīng)理必須承擔(dān)該工作的管理責(zé)任，還要承擔(dān)該部分工作與其他工作的接口協(xié)調(diào)責(zé)任（如需要）。誠然，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)整個項目，但不負(fù)責(zé)各項單獨活動，此類責(zé)任應(yīng)分配給特定專員。 

還需要說明的是，在責(zé)任分配完成后，項目負(fù)責(zé)人還需要完成以下工作：確保團(tuán)隊的工作優(yōu)先級與客戶的需求一致；確保將團(tuán)隊的工作適當(dāng)?shù)卣故窘o管理層；讓技術(shù)負(fù)責(zé)人為不懂技術(shù)的人員解釋技術(shù)問題；同時讓開發(fā)團(tuán)隊了解一些必要的非技術(shù)問題。 

某軟件項目的責(zé)任分配矩陣示例如下：